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国家金融监督管理总局退役军人事务部关于开展退役军人创业贷进一步支持退役军人创业创新的通知

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        国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 退 役 军 人 事 务 部 关 于 开 展 退 役 军 人 创 业 贷 进 一 步 支 持 退 役 军 人 创 业 创 新 的 通 知 3 2 1 5 政 务 公 开 / c o l / c o l 1 6 4 3 6 4 2 / i n d e x . h t m l 政 府 信 息 公 开 / c o l / c o l 1 6 4 3 6 6 2 / i n d e x . h t m l 法 规 文 件 / c o l / c o l 1 2 2 9 2 6 5 3 4 5 / i n d e x . h t m l 上 级 文 件 / c o l / c o l 1 2 2 9 5 5 7 8 0 6 / i n d e x . h t m l 当 前 位 置 ： 首 页 > 政 务 公 开 > 政 府 信 息 公 开 > 法 规 文 件 > 上 级 文 件 索 引 号 1 1 3 3 0 0 0 0 M B 1 7 2 6 5 1 6 L / 2 0 2 4 0 0 1 5 9 文 件 编 号 金 发 〔 2 0 2 4 〕 4 1 号 发 布 机 构 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 成 文 日 期 2 0 2 4 1 2 3 0 公 开 方 式 主 动 公 开 信 息 分 类 法 规 文 件 有 效 性 有 效 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 退 役 军 人 事 务 部 关 于 开 展 退 役 军 人 创 业 贷 进 一 步 支 持 退 役 军 人 创 业 创 新 的 通 知 发 布 日 期 ： 2 0 2 5 0 1 2 3 1 5 : 0 4 信 息 来 源 ： 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 浏 览 次 数 ： 各 金 融 监 管 局 ， 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 及 新 疆 生 产 建 设 兵 团 退 役 军 人 事 务 厅 （ 局 ） ， 各 政 策 性 银 行 、 大 型 银 行 、 股 份 制 银 行 ： 为 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 退 役 军 人 工 作 的 重 要 论 述 ， 认 真 落 实 党 的 二 十 大 和 二 十 届 三 中 全 会 以 及 中 央 金 融 工 作 会 议 精 神 ， 根 据 《 国 务 院 关 于 推 进 普 惠 金 融 高 质 量 发 展 的 实 施 意 见 》 （ 国 发 〔 2 0 2 3 〕 1 5 号 ） 和 《 退 役 军 人 事 务 部 等 2 1 部 门 关 于 支 持 退 役 军 人 创 业 创 新 的 指 导 意 见 》 （ 退 役 军 人 部 发 〔 2 0 2 2 〕 7 7 号 ） 有 关 要 求 ， 决 定 开 展 退 役 军 人 创 业 贷 工 作 ， 现 就 有 关 事 项 通 知 如 下 ： 一 、 明 确 政 策 内 容 （ 一 ） 支 持 对 象 。 
 包 括 个 人 创 业 的 退 役 军 人 、 退 役 军 人 个 体 工 商 户 、 退 役 军 人 创 办 的 中 小 微 企 业 和 农 民 专 业 合 作 社 等 。 
 其 中 ， 个 人 创 业 的 退 役 军 人 是 指 有 条 件 、 有 意 愿 创 业 ， 但 未 办 理 工 商 登 记 的 退 役 军 人 ； 退 役 军 人 个 体 工 商 户 是 指 在 市 场 监 管 部 门 登 记 且 退 役 军 人 作 为 经 营 者 满 1 年 的 个 体 工 商 户 ； 退 役 军 人 创 办 的 中 小 微 企 业 是 指 退 役 军 人 担 任 控 股 股 东 或 法 定 代 表 人 满 1 年 的 中 小 微 企 业 ； 退 役 军 人 创 办 的 农 民 专 业 合 作 社 是 指 退 役 军 人 担 任 理 事 长 满 1 年 的 农 民 专 业 合 作 社 。 
 退 役 军 人 创 办 的 中 小 微 企 业 中 ， 退 役 军 人 职 工 （ 以 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 为 准 ） 占 职 工 总 数 2 0 % 以 上 的 ， 作 为 重 点 支 持 对 象 。 
 （ 二 ） 贷 款 方 式 。 
 鼓 励 银 行 机 构 为 支 持 对 象 发 放 信 用 贷 款 。 
 根 据 支 持 对 象 实 际 情 况 和 用 款 需 求 ， 合 理 确 定 贷 款 额 度 和 期 限 ， 倡 导 实 行 3 年 期 内 一 次 授 信 、 随 借 随 还 、 循 环 使 用 。 
 充 分 运 用 退 役 军 人 获 得 的 军 功 荣 誉 表 彰 等 信 息 ， 优 化 信 贷 审 批 模 型 ， 在 客 户 准 入 、 贷 款 额 度 和 期 限 等 方 面 予 以 倾 斜 。 
 贷 款 资 金 用 于 支 持 对 象 自 身 生 产 经 营 ， 不 得 用 于 购 房 、 投 资 、 理 财 等 非 生 产 性 支 出 ， 不 得 挪 作 他 用 。 
 （ 三 ） 匹 配 产 品 。 
 银 行 机 构 发 放 退 役 军 人 创 业 贷 ， 要 在 现 有 信 贷 产 品 中 积 极 为 支 持 对 象 匹 配 适 合 的 产 品 ， 鼓 励 研 发 专 属 信 贷 产 品 ， 努 力 满 足 支 持 对 象 融 资 需 求 。 
 支 持 对 象 符 合 创 业 担 保 贷 款 条 件 的 ， 要 优 先 发 放 创 业 担 保 贷 款 。 
 银 行 要 开 辟 绿 色 通 道 ， 不 断 优 化 办 贷 流 程 ， 缩 短 审 批 时 间 ， 提 升 服 务 效 能 。 
 （ 四 ） 承 办 银 行 。 
 鼓 励 银 行 机 构 积 极 参 与 退 役 军 人 创 业 贷 业 务 。 
 金 融 监 管 总 局 派 出 机 构 在 充 分 尊 重 银 行 机 构 参 与 意 愿 的 情 况 下 ， 综 合 考 虑 银 行 机 构 的 服 务 能 力 、 经 营 情 况 等 ， 在 地 市 或 县 区 确 定 一 定 数 量 的 承 办 银 行 。 
 二 、 强 化 流 程 管 理 （ 五 ） 信 息 推 送 。 
 有 贷 款 需 求 的 支 持 对 象 向 所 在 地 市 或 县 级 退 役 军 人 事 务 部 门 提 出 申 请 ， 并 在 承 办 银 行 中 自 主 选 择 1 家 意 向 银 行 。 
 地 市 或 县 级 退 役 军 人 事 务 部 门 核 实 其 退 役 军 人 身 份 ， 在 日 常 联 系 、 了 解 支 持 对 象 及 其 创 办 的 经 营 主 体 情 况 基 础 上 ， 及 时 将 有 需 求 的 支 持 对 象 名 单 推 送 给 承 办 银 行 。 
 （ 六 ） 主 动 服 务 。 
 承 办 银 行 收 到 推 荐 名 单 后 ， 应 及 时 主 动 开 展 服 务 对 接 工 作 ， 深 入 了 解 支 持 对 象 实 际 融 资 需 求 与 经 营 、 资 信 等 方 面 情 况 ， 加 快 开 展 调 查 、 审 查 、 审 批 等 工 作 ， 提 高 审 批 授 信 效 率 。 
 对 审 批 通 过 的 ， 要 及 时 发 放 贷 款 ； 对 审 批 不 通 过 的 ， 要 做 好 解 释 说 明 。 
 （ 七 ） 贷 后 管 理 。 
 承 办 银 行 要 定 期 回 访 支 持 对 象 ， 做 好 贷 后 服 务 工 作 ， 对 贷 款 资 金 使 用 情 况 、 还 款 来 源 等 开 展 跟 踪 监 测 。 
 退 役 军 人 事 务 部 门 在 职 责 范 围 内 予 以 支 持 配 合 。 
 三 、 防 控 信 贷 风 险 （ 八 ） 严 格 贷 款 审 批 管 理 。 
 承 办 银 行 要 认 真 落 实 贷 款 审 批 各 项 要 求 ， 优 化 大 数 据 、 人 工 智 能 等 金 融 科 技 应 用 ， 用 好 企 业 信 息 共 享 平 台 ， 认 真 开 展 贷 款 审 查 ， 加 强 审 核 把 关 ， 自 主 决 策 发 放 贷 款 。 
 （ 九 ） 强 化 信 贷 风 险 监 测 。 
 金 融 监 管 总 局 派 出 机 构 要 及 时 全 面 掌 握 退 役 军 人 创 业 贷 发 放 情 况 ， 加 强 分 析 研 判 ， 及 时 提 示 信 贷 风 险 。 
 承 办 银 行 要 跟 踪 并 认 真 研 判 ， 及 时 采 取 有 效 措 施 ， 防 范 化 解 信 贷 风 险 。 
 对 恶 意 拖 欠 银 行 贷 款 、 存 在 逃 废 债 行 为 的 ， 要 纳 入 失 信 债 务 人 名 单 。 
 （ 十 ） 增 强 风 险 意 识 。 
 退 役 军 人 事 务 部 门 要 利 用 适 应 性 培 训 等 时 机 ， 对 有 条 件 、 有 意 愿 创 业 的 退 役 军 人 ， 针 对 性 开 展 信 贷 政 策 解 读 、 经 验 分 享 、 实 践 指 导 、 金 融 风 险 提 示 等 。 
 金 融 监 管 总 局 派 出 机 构 要 指 导 银 行 机 构 积 极 向 退 役 军 人 宣 传 金 融 政 策 ， 普 及 金 融 知 识 ， 提 高 退 役 军 人 金 融 意 识 和 风 险 防 控 能 力 。 
 四 、 认 真 组 织 实 施 （ 十 一 ） 明 确 职 责 分 工 。 
 金 融 监 管 总 局 和 退 役 军 人 事 务 部 建 立 总 对 总 合 作 机 制 ， 统 筹 推 进 退 役 军 人 创 业 贷 工 作 。 
 各 金 融 监 管 局 牵 头 负 责 辖 内 退 役 军 人 创 业 贷 有 关 工 作 ， 省 级 退 役 军 人 事 务 部 门 负 责 指 导 辖 内 退 役 军 人 事 务 部 门 做 好 身 份 审 核 、 常 态 化 联 系 、 名 单 推 送 等 工 作 。 
 异 地 创 业 的 退 役 军 人 身 份 审 核 工 作 ， 由 支 持 对 象 申 请 地 退 役 军 人 事 务 部 门 牵 头 ， 户 口 所 在 地 退 役 军 人 事 务 部 门 认 定 。 
 （ 十 二 ） 加 强 组 织 领 导 。 
 金 融 监 管 总 局 派 出 机 构 和 退 役 军 人 事 务 部 门 要 进 一 步 提 高 思 想 认 识 ， 强 化 政 治 担 当 ， 指 定 专 人 沟 通 对 接 ， 确 保 此 项 工 作 落 实 落 地 。 
 要 建 立 常 态 化 联 系 机 制 ， 形 成 工 作 合 力 ， 进 一 步 细 化 工 作 流 程 ， 联 合 开 展 议 事 会 商 、 实 地 调 研 、 工 作 通 报 、 调 度 指 导 等 ， 及 时 研 究 新 情 况 、 解 决 新 问 题 。 
 （ 十 三 ） 强 化 宣 传 引 导 。 
 金 融 监 管 总 局 派 出 机 构 和 退 役 军 人 事 务 部 门 要 广 泛 宣 传 ， 鼓 励 银 行 机 构 积 极 参 与 。 
 银 行 机 构 开 展 退 役 军 人 创 业 贷 工 作 情 况 ， 作 为 监 管 评 价 加 分 参 考 因 素 。 
 要 及 时 总 结 和 宣 传 推 广 好 经 验 好 做 法 ， 发 挥 典 型 引 路 作 用 ， 营 造 良 好 舆 论 氛 围 。 
 各 金 融 监 管 局 要 加 强 与 同 级 退 役 军 人 事 务 部 门 的 信 息 共 享 和 统 计 监 测 ， 每 年 年 后 2 0 日 内 报 送 工 作 总 结 。 
 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局   退 役 军 人 事 务 部 2 0 2 4 年 1 2 月 3 0 日 打 印 本 页 关 闭 本 页

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